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英国押金制将于2025年10月1日正式开始
来源: | 作者:废塑料新观察 | 发布时间: 2023-01-30 | 526 次浏览 | 分享到:
英国政府最近推出在英格兰,北爱尔兰和威尔士实施押金制的计划,起始时间将在2025年10月1日。在英国环境,食物和农村事务部(DEFRA)完成对该法规开展的咨询后,其押金制法规将于2023年底开施,2025年10月1日正式开始押金制。

DEFRA确认,英格兰和北爱尔兰的押金制将覆盖PET,钢和铝饮料容器,但不含玻璃瓶,因为其政府认为会增加复杂性和挑战,尤其在零售和招待性行业。而威尔士的机制将包括玻璃瓶。三个地区所覆盖的容器的溶剂都是50毫升到3升。
另一个步骤是政府将任命一个押金管理组织,其截止期为2024年夏天。第一个三年汇报期的收集率目标是90%,以后是每年汇报。
今年8月16日,苏格兰将首先作为英国成员国实施押金制,但行业内认为让中小企业准备的时间过段,并且将在3月30日召开对此一次法院意见听证会。苏格兰的押金制是20p, 覆盖PET, 钢和铝,也包括玻璃。

目前,全球已经有超过40个国家实施押金制,包括德国、瑞典、冰岛、芬兰、挪威、丹麦、爱沙尼亚、荷兰、克罗地亚、立陶宛等国家,以及美国、加拿大、澳大利亚、意大利、西班牙的部分地区,综合来看效果显著,平均回收率达85%,民众支持率达79.68%。

在美国,“环保押金制”被看作是最成功的垃圾回收制度。一方面保证了超高回收率,另一方面没有为民众产生任何经济负担。

1971年,俄勒冈州首先立法实行“环保押金制”(美国称为Bottle Bill)。截止到2002年,十一个州通过了“环保押金制”,容器回收率为75%至95%。没有实行的州的回收率仅为22%,差距显著。

而德国从2003年就成为欧洲首个实行塑料瓶和易拉罐回收押金制的国家:许多饮料瓶标签上都有一个0.25欧元的标识,这意味着当消费者喝完饮料,带着空瓶回到商场或回收点时,可以返还0.25欧元的押金。数据显示,德国的易拉罐回收率达到96%、饮料瓶的回收率达到98.5%,这一成果的取得与德国法律规定一次性饮料包装物必须要实施“押金制”直接相关。

在瑞典,“环保押金制”历史更是超过35年。2017年,瑞典的PET水瓶和铝罐回收率高达84%和81%,虽然没有达到90%的预期目标,但对比惊人:同年瑞典路边收集系统(Kerbside Collection)回收的包装塑料只有44%。

2006年,澳大利亚悉尼新南威尔士州开始执行押金制,六个月时间进入押金体系的回收物即占全部回收物的70%,单PET品类年回收量超过1.2万吨。

 英国的咨询公司Anthesis通过研究指出,实行押金制的回收垃圾,需满足五个标准:总量大、材质种类少、无污染、易分辨、能有效回收。除此之外,不同国家和地区的回收种类范围也因各自的设施、环境而有所差异。
“环保押金制”第二个需要面对的难题在于如何运营。这是一个庞大的系统,环节多而复杂,维持成本很高。绝大多数实行押金制的国家都经历过生产商、零售商以及消费者之间权益平衡的过程,包括长期的基础设施建设、法律法规完善和民众意识培养阶段。
受到欧美押金制理念的影响,2012年12月起,中国一家“盈创回收”的公司也曾试点实行“环保押金制”,地点位于北京物美超市联想桥旗舰店。超市的饮品贴上了虚拟押金制的标识。消费者消费、饮用后,将空瓶投入“智能便民安全回收示范站”的自动回收机,即可获得0.2元每瓶的押金返回。该回收价高于普通饮料瓶回收价格。
试点期间,回收机退回押金30多万次,押金瓶回收率高达70%。但总体而言,中国的垃圾回收事业还在初期建设阶段,想要大范围推行“环保押金制”仍需很多努力。


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